[МУЗЫКА] Ну вот мы с вами попробовали проанализировать комплексно контекстные факторы, влияющие на развитие системы образования одного региона. И я в данном случае комментировал, наверное, как комментаторы прогноза погоды: быстро перелистывая разные схемы, разные диаграммы и делая выводы. Конечно же, для того чтобы так быстро это в результате сделать, требуется много разной работы по анализу разного рода данных, их сопоставлению, сравнению, как мы уже отмечали, и во временной динамике, и в пространственной динамике. И тогда получается несколько важных результатов. С одной стороны, мы работаем с данными. С другой стороны, мы можем сформулировать на основе этих данных четкие конкретные выводы. И в-третьих, мы можем эти выводы интерпретировать с помощью качественных характеристик. И получается целая серия качественных характеристик, но очень часто аналитики, когда уже работают на выходе по результатам анализа, они опускают всю эту цепочку предварительных рассуждений. Они не показывают вот эти все диаграммы, графики. Это может быть и скучно, и кому-то неинтересно. Многие говорят уже только выводы, и кажется, что это очень просто. Вот сел человек перед экраном телевизора или просто перед аудиторией и начинает рассуждать о том, что нужно или о том, что не нужно делать, и как нужно здесь поступить, о причинах и следствиях. Но на самом деле за этим стоят очень серьезные процедуры анализа, в том числе и в системе образования это ровно так же работает, как и в любых других сферах. А дальше те выводы, которые сформулированы аналитиками, ложатся с в систему стратегического планирования и еще в одну часть, которая называется оценка риска. Мы с вами упоминали об этом в самом начале, потому что такое иногда бывает, и в системе образования и не в системе образования мы очень много анализируем, мы очень много рассказываем, а потом вдруг этого не происходит или что-то происходит не так. И это получается как в анекдоте, что грамотный аналитик — это тот, который сначала может сделать грамотный прогноз, а потом так же грамотно рассказать, почему этот прогноз не сбылся. Но хотя это анекдот, но на самом деле это реально так и есть. Нам нужно уметь и анализировать и прогнозировать. А потом, если это не происходит, нам нужно самим проанализировать, что произошло не так? Что сработало, какие риски вдруг сработали и появились совершенно другие результаты? Мы с вами попробуем сейчас поговорить более подробно об учете планирования с включением контекстных показателей для достижения стратегических целей и решения стратегических задач. На что мы обращаем внимание при планировании? Мы обращаем внимание при планировании на ту среду, в которой существует объект и субъект планирования — территория. Это может быть муниципалитет, это может быть регион, или может быть просто какое-то образовательное учреждение. Мы смотрим на его географическое положение. И здесь очень важно будет иметь в виду: приморское оно, центральное, ресурсное (то есть рядом с источниками сырья), соседское (например, рядом с тем регионом, которое мощный в своем развитии, как это, например, характерно для Ленинградской области), анклавное (то есть изолированное от других территорий, такой регион у нас тоже есть —Калининградская область в нашей стране). Мы смотрим на какие-то общие экономические контексты, потому что для нас это будет важно: величина ВВП — внутреннего валового продукта, в том числе ее подушевые значения, а не просто общие какие-то значения; индекс неравенства доходов Джини, то есть различия между доходами богатых и бедных; величина средней заработной платы по региону; сама структура экономики региона — сырьевая она или, наоборот, обрабатывающая, это тоже будет влиять, потому что мы будем смотреть, постоянны ли источники доходов для системы образования или нет. Мы будем смотреть на исторические особенности развития территорий. Важно: нам нужно видеть культуру, традиции, религии. Мы с вами будем понимать, что в одном регионе, например, в регионах Северного Кавказа, для, например, дополнительного образования характерна большая доля кружков спортивной направленности. Там изначально в традициях борьба, конный спорт и так далее. Это все воспитывалось историей, и поэтому для самой системы образования там планировать нечто другое и пытаться, например, переломить ситуацию будет, мягко говоря, невозможно, сами традиции не предполагают этого. Или, например, низкая доля детей, которые ходят в детские садики на Северном Кавказе. Почему? Вовсе не потому, что там очень не хотят строить детские сады. Просто в традициях, в истории Северного Кавказа это обычно воспитание детей дошкольного возраста в семье. И даже если, например, родители не могут сидеть с ребенком, они поведут своего ребенка не в детский сад, а к родственникам, чтобы ребенок сидел с детьми родственников. Это тоже нужно иметь в виду. Особенности демографии: рождаемость, смертность, естественный пророст, миграции, плотность населения. Мы об этом уже упоминали, поэтому я бы не хотел здесь говорить достаточно много, но нужно просто помнить, что демографические факторы для системы образования — одни из важнейших. Мы работаем с людьми, мы работаем с детьми. И со взрослыми, и с маленькими детьми мы работаем, и нам очень важно знать, как меняются эти основные показатели численности, состава населения и так далее, чтобы определить, что будет происходить внутри нашей школы, внутри соседних школ. В одну школу будут приходить дети мигрантов, в другую школу будут приходить, наоборот... там будут концентрироваться вокруг какого-то научного городка и будут приходить дети родителей, работающих в научной сфере, — это совершенно другая будет история, и так далее. Кроме того, мы смотрим вот то, что я говорил, внутренний контекст — реализуемые вообще на этой территории или для этой организации программы и проекты в сфере социально-экономического развития, в сфере образования. Они будут играть очень важную роль, мы не будем рассматривать те изменения, которые происходят, изолированно. И мы будем смотреть какие-то еще иные особенности. Все предусмотреть невозможно. Но для разных территорий они будут иметь значение. Мы сопоставляем данные со средними по стране, с соседними регионами, с регионами, похожими по социально-экономическому развитию. Нам это будет очень важно видеть, как мы сравниваем со средней температурой по больнице, как мы сравниваем с регионами, находящимися рядом, или со школами, находящимися рядом. И как мы сравниваем с теми, кто близко к нам. Даже самих себя мы будем сравнивать не вообще со всеми людьми, которые находятся вокруг нас. Например, я мужчина среднего возраста, конечно, мне нужно сравнивать себя не со всеми, а с мужчинами среднего возраста, проживающими на территории, например, Москвы, работающими в сфере услуг. Дальше — работающими в системе образования. То есть я начинаю сам для себя ставить маркеры, отделяя тех, с кем себя сравнивать не надо, для того чтобы понять свой какой-то уровень. То же самое будет и для любых других систем, и для любых других объектов. Для регионов, для муниципалитетов, для школ и так далее. Будем смотреть и сравнивать, например, как для Ленинградской области. Почему мы, например, сравниваем Ленинградскую область с Московской областью и Санкт-Петербургом? Потому что Санкт-Петербург находится рядом и он будет влиять на Ленинградскую область очень сильно, а Московская область просто очень похожа на Ленинградскую, она тоже находится рядом с очень крупным мегаполисом, с Москвой. И с ней просто понятно, почему можно сравнивать. При планировании важно учесть все детали: стратегические приоритеты, общие территориальные приоритеты, внимание на различия, дифференциацию по показателям тоже нужно обращать. Данные статистики — напоминаю — не всегда срабатывают, и очень важны данные, которые проводятся в рамках социологических исследований. Например, мы анализируем развитие материально-технической базы. И смотрим, как меняется количество компьютеров в регионе, что происходит с Интернетом. Но нам недостаточно этого, чтобы сделать выводы о том, что это влияет на качество образования. Для этого нам нужно четко понять, а что вообще приоритетно. И мы спрашиваем у людей, которые работают в школах, а что важнее — люди или материально-техническая база? И обратите внимание, что по результатам опроса все говорят, что прежде всего важны квалифицированные педагогические кадры. Не материально-техническая база, а это. Поэтому важно не только поставлять как можно больше компьютеров в школы или проводить туда Интернет, но нм важно еще, чтобы в этих школах были люди, которые могут с этим работать, как люди современные, как педагоги, которые могут обеспечить работу учащихся в режиме с современными педагогическими и управленческими технологиями. И несомненно, поэтому третий фактор здесь — компетентная управленческая команда. [МУЗЫКА] [МУЗЫКА]
