Теперь, давайте, более подробно остановимся на понятии "Товар". В нашем российском праве к понятию товара выработалось в настоящее время несколько подходов. Эти подходы, вы видите, обозначены на слайде. К сегодняшней лекции приложена также моя статья по этому поводу, с которой вы можете ознакомиться для более подробного анализа. Давайте, посмотрим с точки зрения интересов и свойств самого товара, каким образом, в принципе, какими блоками можно регулировать правовой режим того или иного товара. На первое место в этом плане выходит техническое регулирование, которое устанавливает некоторые требования к товару, которым он должен соответствовать. Сразу же хочу сказать, что в нашей стране в 2002-м году произошла, можно сказать, революция в техническом регулировании правового режима товара. Произошло следующее: до 2002 года считалось, что свойства товара должны определяться стандартами. В 2002 году понятие свойства товара было заменено на безопасность товара и закон принятый в 2002-м году о техническом регулировании в качестве своей концептуальной основы имел обеспечение безопасности товара. Такая разница между свойством товара и безопасностью товара? Очень простая, свойство товара удовлетворяет чью-то потребность, следовательно свойство товара должен оценивать кто? Потребитель, разумеется. А что на себя берет в этой ситуации государство? Оно взяло на себя совершенно отчетливую функцию. Государство говорит: "Я обеспечиваю безопасность товара", то есть говоря примитивно вы можете определять, какую колбасу купить исходя из своих вкусовых предпочтений, а государство вам обещает, что в этой колбасе не будет ядовитых веществ, которые вы не выявите и не будет вредных веществ для вашего здоровья. Поэтому техническое регулирование на сегодня построено по принципу обеспечения безопасности товара, хотя для некоторых товаров сохранилась и стандартизация, о чем мы с вами поговорим дальше. Далее, если говорить о назначении товара, строго говоря, товар создается для кого? Для потребителей. Поэтому второй блок правового регулирования в нашем российском праве режима товара это права потребителей. По этому поводу есть специальный закон, который выходит далеко за пределы нашего курса. Но я вам рекомендую с ним ознакомиться. Текст его тоже приложен к настоящей лекции. На что имеет право потребитель? Прежде всего, на некоторые потребительские свойства данного товара, во-вторых, он имеет право на информацию, он должен знать, что в этом товаре находится и какими свойствами обладает этот товар. Далее, потребитель, как слабая сторона, нуждается в защите, дополнительной защите по сравнению с предпринимателями, поскольку предприниматель будет выступать, как сильная сторона и на него мы возлагаем дополнительные обязанности по доведению до потребителя соответствующей информации и удовлетворению требований потребителей. Кроме, собственно, прав потребителей есть еще третий аспект в режиме товара, учетный. Точно так же как учитывается финансовый результат в любом производстве ведется учет товаров, только там они обозначаются, как готовая продукция, предназначенная для реализации в специальных актах по бухгалтерскому учета указывается, каким образом должен учитываться тот или иной товар, где он должен размещаться и это имеет уже очень существенное значение по отношению к правам производителя этого товара, потому что товар маркированный и обозначенный как готовая продукция, помещается на склад нашего предпринимателя и именно на этот склад может прийти государственный инспектор технического надзора и проверить, насколько безопасен тот или иной товар. Поэтому учет в этом смысле имеет очень большое значение. Еще один блок правового регулирования состоит в налоговом регулировании. Налоговому праву совершенно небезразлично, каким образом будет продаваться тот или иной товар. Налоговое право регулирует вопросы, связанные с ценой на товар, устанавливает возможность вмешательства налоговой службы в те или иные договоры, что я считаю не совсем обоснованным, но, тем не менее, в законе это написано, поскольку по цене товара определяется налоговая база в будущем. Пятый, наконец блок, о котором нельзя не сказать — это антимонопольный. В самом начале я вам уже говорила о том, что именно закон о защите конкуренции говорит о понятии товара. И, естественно, антимонопольный закон устанавливает продуктовые границы того или иного товара, устанавливает, каким образом должны определяться эти границы. Есть специальные акты, которые определяют, как устанавливается взаимозаменяемость товара, о котором я вам уже говорила. Итак, учитывая вот этих пять подходов к понятию товара, давайте, попытаемся определить все-таки, что же является в настоящее время товаром? В качестве товара мы можем рассматривать такие материальные и не материальные блага, которые одновременно обладают тремя признаками. Признак первый — наличие потребительских качеств. Этот признак предполагает, что указанный товар, тот или иной, может удовлетворять чью-то потребность в чем угодно, в передвижении, в пище, в воздухе, в воде, в одежде и так далее, то есть в любом случае товар это благо, благо удовлетворяющее чьи-то потребности. В этой связи периодически возникает вопрос, а могут ли находиться в обороте испорченные товары? И по этому поводу ведутся очень горячие дискуссии. Давайте, немножко утрируем ситуацию, и я задам вам простой вопрос — можно торговать гнилыми помидорами и тухлыми яйцами? На первый взгляд может оказаться, что в конце концов, если найдется покупатель на гнилые помидоры, пусть он их покупает. Но если мы говорим о защите прав потребителя, то мы должны с вами сказать, нет, не могут находиться в обороте не гнилые помидоры, не тухлые яйца, потому что их продажа будет обманом потребителей и наличие такого товара в обороте делают дефектным сам оборот, поэтому товар это то благо, которое предназначено для удовлетворения определенных потребностей и эти потребности являются ключевым элементом в определении свойств товара. Следующий признак товара это его способность к реализации, к обмену или к обороту. Я вам уже говорила, что речь идет о широкой оборотоспособности и в этом смысле любое благо, имеющее реализацию, допускаемое к реализации может рассматриваться как товар. Наконец, последний признак нашего товара это наличие на нем информации. Для защиты прав потребителей, о которой мы только что говорили, на товар должна быть нанесена определенная маркировка, он должен быть обозначен как товар предназначенный к реализации. В связи с этим возникает вполне закономерный вопрос, а когда появляется вот этот искомый наш товар? В какой момент? Отвечая на этот вопрос я хочу обратиться к нашей судебной практике и наличию целого ряда споров, которые велись достаточно давно, лет 10 назад очень активно, сейчас менее активно, но, тем не менее, они ведутся. Речь шла о том, что наши добывающие компании, которые добывают руду, нефть, газ и так далее, должны платить налог на добытое полезное ископаемое. Заметьте, добытое полезное ископаемое, то есть оно должно быть кому-то полезным. Но печаль состоит в том, что добыча этого полезного ископаемого из недр нашей страны связана с тем, что его надо доводить до этого состояния полезности. Что делали наши добывающие компании? Они устанавливали или платили налог исходя из стоимости вот этого первично добытого, скажем так, грязного полезного ископаемого, которого еще нигде нельзя использовать. И, естественно, возник вариант споров налоговой инспекции, которая сказала: "Простите, то, что вы добыли, это еще не полезное ископаемое, вы должны довести его до состояния полезности и после этого определить налоговую базу для уплаты налога." Конечно, печаль состоит для предпринимателя в том, что стоимость, собственно, добычи из недр и доведение до полезного состояния очень сильно отличается, иногда в десятки раз, но, так или иначе, у нас есть статья 337-ая Налогового Кодекса, которую вы сейчас видите на слайде, которая говорит о том, что такое полезное ископаемое именно как товар. Там сказано, что это такая продукция горнодобывающей промышленности и разработки, которая содержится в добытом из недр сырье по своему качеству соответствующая стандарту, региональному, международному или российскому стандарту. То есть, опять-таки, мы к обороту допускаем только то вещество или то благо, которое соответствует определенным требованиям, нельзя реализовывать, скажем, нефть грязную, которая не для чего не предназначена. Может возникнуть другой вопрос — а добывающая компания может это сырье грязное передать другой компании для очистки? Да. Но предметом договора в этом случае будет не нефть, а будут услуги или работы по очистке этого сырья. Нефти еще нет как товара, в принципе, она появится тогда, когда, как сказано в статье 337 Налогового Кодекса, будет соответствовать определенным стандартам. Итак, у нас товар появляется в тот момент, когда он приобретает полезные свойства, когда он соответствует определенным техническим регламентам и стандартам, на него нанесена определенная маркировка и он допущен к обороту. Вот тогда мы можем говорить — да, вот он товар и здесь его можно контролировать.
