[МУЗЫКА] Итак, мы убедились, что производство, предусмотренное статьями 101 и 101 со значком четыре налогового кодекса имеют существенные различия. А это значит, что в каждом случае привлечения к ответственности важно правильно выбрать процедуру производства, обеспечить выбор надлежащей процедуры производства. Однако, на практике эта задача вызывает известные затруднения, и связано это с тем, что в качестве критерия разграничения производств законодатель предусмотрел способ выявления правонарушения. Попробуем разобраться в этом вопросе на одном несложном примере. Ни у кого не вызывает сомнений, что если налогоплательщик не представит по запросу налогового органа документы вне рамок налоговой проверки, то в этом случае производство по делу о таком нарушении должно осуществляться в рамках процедуры, предусмотренной статьёй 101 со значком четыре. Например, если налогоплательщик не представит по требованию налогового органа документы в рамках дополнительных мероприятий налогового контроля, а это будет иметь место уже в рамках рассмотрения материалов налоговой проверки после её завершения, то в этом случае налоговый орган должен будет в соответствии с требованиями закона составить акт о нарушении законодательства о налогах и сборах уже в течении десяти дней с момента обнаружения соответствующего нарушения. Однако, если те же документы налогоплательщик не предоставит по требованию налогового органа в период проведения проверки, то налоговые органы считают нецелесообразным в этом случае возбуждение самостоятельного производства о таком нарушении и считают допустимым включение этого нарушения в акт налоговой проверки, наряду с теми имущественными нарушениями, которые будут установлены по результатам проверки. И это несмотря на то, что после соврешения правонарушения налоговая проверка может продолжаться ещё довольно длительное время с учётом возможностей по её продлению или приостановлению. В связи с этим, кстати, бывает полезным проверить, а не нарушил ли налоговый орган, избравший процедуру, предусмотренную статьей 101 налогового кодекса, те предельно допустимые сроки на взыскание налогового штрафа за непредставление документа, которые он должен был бы соблюсти, если бы выбрал надлежащую процедуру производства, предусмотренную статьёй 101 со значком четыре, и в соответствии с которой акт о нарушении должен был бы быть составлен в течении десяти дней с момента обнаружения такого правонарушения. Если только эти сроки окажутся нарушенными, то это станет самостоятельным основанием для обжалования решения налогового органа о привлечении налогоплательщика к ответственности за непредставление документа. Но дело заключается не только в сроках, парадоксальность этой ситуации заключается в том, что лицо за одинаково квалифицируемые деяния может быть привлечено к ответственности в рамках различных процедур производства и только в зависимости от того, в какой период совершено и выявлено соответствующее нарушение. В то время как с конституционных позиций дифференциация производств, выбор процедуры производства должен зависеть всё-таки от особенностей самого правонарушения, от особенностей характера этого правонарушения. Это свидетельствует о необходимости уточнения законодателем критерия разграничения производств. Таким образом, мы познакомились с вами с проблемами разграничения производств, которые ещё ждут своего законодательного решения. [БЕЗ_ЗВУКА]
