[МУЗЫКА]
[МУЗЫКА] Привлечение
лиц к отвтетственности за налоговое правонарушение осуществляется строго в
рамках установленных налоговым кодексом процедур.
Это позволяет гарантировать права привлекаемых к ответственности
лиц и установить по делу истину.
С усложнением системы налоговых отношений всё
более детальную регламентацию получают и соответствующие процедуры.
Если вспомнить о начальном этапе развития законодательства,
то тогда производство фактически могло быть сведено к проставлению резолюции
руководителя налогового органа на акте соответствующей проверки.
В настоящее время налоговый кодекс предлагает нам две обстоятельно
регламентированных процедуры производства по делам о налоговых правонарушениях.
Одна из этих процедур предусмотрена статьей сто первой
налогового кодекса и применяется по делам о тех нарушениях,
которые выявлены по результатам налоговой проверки.
По существу, такое производство становится закономерным итогом
налоговой проверки, в акте которой отражено соответствующее нарушение.
Можно говорить, что такое производство объединяет в себе как
вменение налогоплательщику недоимки с начисленными на неё пеннями,
так и привлечения нарушителя к ответственности за то нарушение,
которое, собственно, и повлекло за собой возникновение соответствующей недоимки.
Если, например, в рамках выездной проверки организации будет
установлен факт занижения ею налога на прибыль,
то в этом случае в акте проверки будет отражён как
факт недоимки организации с начисленными пеннями,
так и будут содержаться предложения проверяющих о привлечении
организации к ответственности за те неправомерные деяния,
которые, собственно, и вызвали эту недоимку.
Другое производство предусмотрено статьей 101 со значком 4 налогового кодекса,
и оно применяется по делам о тех нарушениях, для выявления которых
не требуется проведение выездной проверки или камеральной проверки.
Например, если налогоплательщик не предоставит по запросу налогового
органа документы, то для выявления этого правонарушения не
потребуется проведение налоговых проверок.
О факте нарушения налоговому органу будет известно уже на
следующий день после истечения сроков,
установленных для представления соответствующих документов.
Производство по делам о налоговых правонарушениях представляет собой
ряд последовательно сменяющих друг друга стадий,
каждая из которых получает самостоятельное документальное оформление.
И начинается производство с его возбуждения,
которое фиксируется в соответствующем документе.
Если возбуждается производство по материалам налоговой проверки,
то возбуждение начинается с фиксации факта нарушения в акте проверки.
А если возбуждается производство в порядке статьи 101 со значком 4,
то фиксация факта нарушения производится в акте о
нарушении законодательства о налогах и сборах.
Второй обязательной стадией производства
является рассмотрение дела и вынесение по нему решения.
На этой стадии особое внимание нужно обратить на то,
что налоговые органы должны обеспечить лицу, привлекаемому к ответственности,
возможность присутствовать при рассмотрении материалов
дела и представлять свои возражения против выдвинутых обвинений.
Если лицу не будет предоставлено такой возможности, в том числе,
если оно не будет извещено надлежащим образом о месте и времени
рассмотрения дела, то в силу требований закона это признаётся
нарушением существенных условий процедуры производства
и влечёт за собой безусловную отмену решения налогового органа.
И, наконец, завершается производство исполнением решения о
привлечении к ответственности.
Взыскание налоговых санкций осуществляется в соответствии с налоговым кодексом в
том же порядке и в те же самые сроки,
в какие осуществляется взыскание недоимок по налогам.
Таким образом, мы познакомились с вами с двумя видами производств
по делам о налоговых правонарушениях и с обязательными
стадиями этих производств.
